PREVISÃO DA BALANÇA COMERCIAL PARA 2021

*Estimativa

Rio de Janeiro, 16 de dezembro de 2020

CENÁRIOS, DADOS, PARTICULARIDADES,  REFLEXOS E PROJEÇÕES PARA O COMÉRCIO  EXTERIOR BRASILEIRO  EM  2021

1 – CENÁRIOS CONSIDERADOS

As projeções para o comércio exterior em 2021 foram realizadas tendo como base o cenário atual, passível de oscilações, que poderão impactar seus resultados     

O mundo econômico está na expectativa de que a retomada do crescimento das atividades econômicas se consolide e que os PIBs mundiais se estabilizem positivamente. A velocidade de aplicação da vacina contra a Covid-19 será outro fator importante a contribuir para concretização do quadro que se vislumbra.    

Alguns fatores ainda ficarão pendentes de definição:

• Qual o impacto para o Brasil do atraso na vacinação Covid-19 ? 
• A posse do novo presidente dos EUA e suas diretrizes;
• Como ficará a guerra comercial EUA x China ?
• Como se comportarão as commodities neste mundo “novo normal” e seus impactos na balança comercial do Brasil;
• As commodities estão mostrando atraentes cotações para exportadores brasileiros, porém, sem indicação de manutenção deste patamar;
• Brasil continua altamente dependente das exportações de commodities, com os produtos manufaturados sofrendo o impacto negativo da falta de competitividades decorrente do elevado Custo-Brasil.

2 – PROJEÇÕES

Para 2021, são projetadas exportações de US$237,334 bilhões, elevação de 13,7% em relação ao montante de US$208,791 bilhões estimados para 2020, enquanto as importações estão previstas em US$168,316 bilhões, aumento de 7,3% em relação aos US$156,916 bilhões estimados para 2020, e superávit de US$69,018 bilhões, elevação  de 33% em relação aos US$51,875 bilhões previstos para 2020.

3 – CENÁRIOS DE COMÉRCIO EXTERIOR

Nas projeções de exportações e importações para 2021 foram considerados os seguintes cenários:

3.1 – Exportação

• Taxa cambial oscilando entre o piso de R$4,80 e o teto de R$5,60, influenciada pela pandemia, quadro político e econômico brasileiros; 
• Independente do nível da taxa cambial, a competitividade das exportações de manufaturados será impactada na América do Sul, devido  aos problemas políticos e/ou econômicos nesta região;
• As exportações de commodities continuam como o motor de sustentação das exportações brasileiras.

3.2 – Importação

A previsão de crescimento em 2020 do PIB brasileiro entre 2,5 e 4% deverá mitigar o nível de desemprego, aumentar o consumo das famílias e do governo, ampliar a demanda interna e acelerar as importações.

4 – PROJEÇÃO E COMPARAÇÃO DE COTAÇÃO DAS COMMODITIES

O quadro abaixo mostra as cotações médias anuais das principais commodities exportadas pelo Brasil, sinalizando pontuais impactos em suas cotações e/ou em seus volumes, com reflexos nas receitas de exportações em 2021.

5 – PLATAFORMAS DE PETRÓLEO

As importações de plataformas de petróleo tiveram expressiva elevação em 2020, tendo alcançado US$8,6 bilhões.

Ao contrário de anos anteriores, não foram registradas exportações fictas de plataformas em 2020.  

Ressalte-se que, a exportação e/ou importação de plataformas não são de prévio conhecimento, pois suas decisões normalmente estão restritas às empresas envolvidas.

6 –  PARTICULARIDADES 

• Em 2020 as exportações de soja atingiram  83 milhões de toneladas, superando as 74 milhões de toneladas exportadas em 2019, sendo projetadas 85 milhões para 2021;
• Em 2021, pelo sétimo ano consecutivo a soja continuará sendo o produto líder de exportação, com US$ 36,550 bilhões, e que será novo recorde;
• A corrente de comércio projeta US$405,650 bilhões para 2021, com aumento de 10,9% sobre a estimativa de US$365,707 bilhões para 2020, graças à expansão de das exportações e importações; 
• A elevação projetada de 13,7% nas exportações e aumento de 7,3% nas importações provocarão contribuição positiva do comércio exterior no cálculo do PIB de 2021;
• Soja, petróleo e minério deverão ser responsáveis pelo recorde de 40,2% das exportações totais projetadas para 2021, que em 2020 alcançarão 35,4%.

7 – REFORMAS E O FUTURO DO COMÉRCIO EXTERIOR

Desde o ano de 2018, o Brasil está passando por transformações que, quando concluídas, deverão ter impacto positivo no Custo-Brasil e reflexos igualmente positivos nas exportações de produtos manufaturados, dentre os quais listam-se as seguintes:

• Aprovação das reformas trabalhista e previdenciária; 
• Discussão da reforma tributária e indicação da reforma administrativa; 
• Concessões e privatizações em infraestrutura dos segmentos de logística; 
• Implementação do Acordo de Facilitação do Comércio; 
• Fase final de desenvolvimento da área de importação do Portal Único de Comércio Exterior, gerando importante redução da burocracia e de seu custo;
• Perspectivas reais de redução do preço do gás, importante fator de custo industrial;
• Negociação de acordos comerciais com países ou blocos de maiores pesos político, econômico e comercial;
• Avaliação focal para redução do Custo-Brasil, viabilizando a abertura e/ou conquista de novos mercados externos.

A estas atividades soma-se o estudo divulgado pelo Ministério da Economia mostrando que o Custo-Brasil consome R$1,5 trilhão e que representa absurdos 22% do PIB brasileiro, promovendo o envolvimento direto do governo federal e importante fator para ajudar na luta do setor privado pela redução do Custo-Brasil.  

A ausência destas reformas e iniciativas é responsável pelas exportações de produtos manufaturados terem atualmente valor nominal inferior ao exportado em 2007.

8 – CONSIDERAÇÕES FINAIS

As projeções para 2021 levaram em consideração o atual cenário econômico mundial e brasileiro, sinalizando oscilações e fatores de incerteza, além de fatores no campo internacional, cujos possíveis impactos nas economias mundial e brasileira são desconhecidos, tais como, a posse do Presidente Biden e suas novas diretrizes , as atribuições da OMC.

Uma vez mais, o PIB da Argentina foi fortemente negativo em 2020 e possivelmente será em 2021, impactando e contraindo as operações comercias entre as empresas dos dois países. 

Por último, mas não menos importante, a pandemia e suas vacinas, que sofrerão atrasos na imunização  e impactarão as atividades econômicas do Brasil, com o país ficando mais distante do bloco de países que compõem o G20, com eventual impacto no ingresso do Brasil na OCDE.

 VARIAÇÕES PROJETADAS NOS PRINCIPAIS PRODUTOS DE EXPORTAÇÃO

** Quantum projetado x preço médio estimado = receita prevista                         *Estimativa

** Quantum projetado x preço médio estimado = receita prevista                           *Estimativa

** Quantum projetado x preço médio estimado = receita prevista                       *Estimativa

 VARIAÇÕES PROJETADAS NOS PRINCIPAIS PRODUTOS DE IMPORTAÇÃO

** Quantum projetado x preço médio estimado = receita prevista                         *Estimativa

** Quantum projetado x preço médio estimado = receita prevista                           *Estimativa